人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策的通知

人社部發(fā)〔2024〕40號(hào)   2024年4月26日

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、延續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)率政策。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策延續(xù)實(shí)施一年，執(zhí)行期限至2025年12月31日。

二、延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上，上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按不超過(guò)企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，中小微企業(yè)按不超過(guò)60%返還。穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本支出。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)參照實(shí)施。實(shí)施上述穩(wěn)崗返還政策的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。

三、延續(xù)實(shí)施技能提升補(bǔ)貼政策。參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得技能人員職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，可按照初級(jí)（五級(jí)）不超過(guò)1000元、中級(jí)（四級(jí)）不超過(guò)1500元、高級(jí)（三級(jí)）不超過(guò)2000元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過(guò)三次，同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)只能申請(qǐng)并享受一次，且技能提升補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不得重復(fù)享受；已享受同一職業(yè)（工種）高級(jí)別證書(shū)技能提升補(bǔ)貼的，不再享受低級(jí)別證書(shū)補(bǔ)貼。實(shí)施上述技能提升補(bǔ)貼政策的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。

四、全力保障失業(yè)人員基本生活。各地要持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等保生活待遇發(fā)放工作。

五、持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。各地要采取免申即享的經(jīng)辦模式，通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)，向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金，并通過(guò)短信等方式告知企業(yè)；對(duì)沒(méi)有對(duì)公賬戶(hù)的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)協(xié)助提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶(hù)；指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位主動(dòng)申請(qǐng)穩(wěn)崗返還，并按規(guī)定及時(shí)撥付和使用資金，避免出現(xiàn)截滯留問(wèn)題。進(jìn)一步暢通失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金渠道，大力推廣免跑即領(lǐng)、免證即辦經(jīng)辦模式，全面取消證明材料、申領(lǐng)時(shí)限、捆綁條件和附加義務(wù)，確保失業(yè)人員僅憑身份證或社保卡即可申領(lǐng)；用好待遇申領(lǐng)和轉(zhuǎn)移接續(xù)兩個(gè)全國(guó)性平臺(tái)，提高審核辦理效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員隨時(shí)隨地申領(lǐng)。

六、切實(shí)防范基金風(fēng)險(xiǎn)。各地要密切監(jiān)測(cè)失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行狀況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、形勢(shì)研判和工作指導(dǎo)，基金結(jié)余不足時(shí)要適時(shí)調(diào)整基金支出方向和結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障保生活支出，確?；鹗罩胶夂桶踩沙掷m(xù)。健全審核、公示、撥付等監(jiān)督機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，梳理事前事中事后的風(fēng)控規(guī)則，及時(shí)嵌入信息系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和對(duì)待遇領(lǐng)取資格條件的信息核驗(yàn)。按月及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，充分利用全國(guó)社保信息比對(duì)查詢(xún)系統(tǒng)功能，在待遇審核和發(fā)放環(huán)節(jié)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取基金和多發(fā)待遇風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度，不得瞞報(bào)謊報(bào)。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步提高政治站位，把落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)惠企利民政策作為重要政治任務(wù)，大力開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”和技能提升“展翅行動(dòng)”，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化實(shí)化工作舉措，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。加強(qiáng)政策宣傳解讀，既通過(guò)官網(wǎng)官微、報(bào)刊廣播、政務(wù)大廳展板等多種渠道廣泛推廣，又向符合條件的參保主體精準(zhǔn)推送，切實(shí)提高政策知曉度。加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)跟蹤掌握實(shí)施情況，分析研判遇到的實(shí)際問(wèn)題，確保落實(shí)到位。

注：往期減免社保費(fèi)、降低社保費(fèi)費(fèi)率文件：

人力資源社會(huì)保障部  財(cái)政部  國(guó)家稅務(wù)總局

關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問(wèn)題的通知

人社部發(fā)〔2023〕19號(hào)     2023年3月29日  

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、財(cái)政（財(cái)務(wù)）廳（局），國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局：

為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、自2023年5月1日起，繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2024年底。在?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)，單位及個(gè)人的費(fèi)率應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，個(gè)人費(fèi)率不得超過(guò)單位費(fèi)率。

二、自2023年5月1日起，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕13號(hào)）有關(guān)實(shí)施條件，繼續(xù)實(shí)施階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2024年底。

三、各地要加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金運(yùn)行分析，平衡好降費(fèi)率與保發(fā)放之間的關(guān)系，既要確保降費(fèi)率政策落實(shí)，也要確保待遇按時(shí)足額發(fā)放，確保制度運(yùn)行安全平穩(wěn)可持續(xù)。

四、各地要繼續(xù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)等相關(guān)政策，不得自行出臺(tái)降低繳費(fèi)基數(shù)、減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等減少基金收入的政策。

五、各地人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)部門(mén)要按規(guī)定開(kāi)展降費(fèi)核算工作，并按月及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高。各地要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各地貫徹落實(shí)本通知情況以及執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告。

人社部發(fā)〔2023〕19號(hào)-關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問(wèn)題的通知，延續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)率政策。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策延續(xù)實(shí)施一年，執(zhí)行期限至2025年12月31日；延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，政策執(zhí)行期限至2024年12月31日；延續(xù)實(shí)施技能提升補(bǔ)貼政策，政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。

人社部發(fā)〔2022〕23號(hào)第七條明確：延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。

人社廳發(fā)〔2021〕2號(hào)第二條規(guī)定：階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策2021年4月30日到期后，延續(xù)實(shí)施1年至2022年4月30日。

人社廳發(fā)〔2020〕18號(hào)第八條明確：階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年4月30日。

國(guó)辦發(fā)〔2019〕13號(hào)第二條規(guī)定：自2019年5月1日起，延長(zhǎng)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日。